运输模式的变化，但Icc工作效率低下，常需要八个月以上的时间批复。 此外，Icc不愿放弃客流稀少的线路，坚持被取消的线路必须由其它线路调整加以弥补，致使线路过于冗长，运行度和效率更加低下，客运量也迅减少。 对于铁路公司之间的兼并，Icc亦严格管控。许多并购案往往要延续数年甚至十余年。比如，纽约中央铁路和宾夕法尼亚铁路并购案，特拉华、拉克瓦纳和西部铁路公司与伊利铁路并购案。 当196o年代Icc最终批准这些并购时，多年的政_府削减投资、车
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