，黯然回到巡抚衙门。与郑总兵章师爷商议了半日，终决意按兵不动。一则等戴宪苏醒过来做主，二则静观其变，并加派人手往贾氏马行盯着倪紫光。 三日后，新一期《福州商报》出版，乃是福建劳工合约特刊。头版上方印了张照片，正是福建巡抚戴宪，笑容十分满意。而下方有另一张照片，拍的是一摞合约。当中一份还是摊开的，依稀可见巡抚大印盖在上头。 甄茴与章师爷皆大奇。当日他二人都在巡抚大堂，分明不曾盖印。赶忙寻出那叠合约一瞧，上头当真有印！二人互视一眼，甄茴道：
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