中，地方需要财政补给的时候，就需转运使上奏朝廷拨付。 立国之初，财政官员的素质良莠不齐，所以财务非常混乱，常常不需拨款时，转运使却急急忙忙向朝廷奏请拨款，拨付了款项后却又发现不需要拨款，又得上缴款项，所以朝廷便在考绩上做了规定，要求各路转运使尽量平衡本路的财政收支，一旦奏请朝廷拨款失当，就要做为读职查办。 然而这当与不当，却是很难划清界限的，为了政绩考课上不致有污，许多转运使便在手头上保留了一笔机动财赋，一旦地方有了需要就先拨付过去，落
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