“陆市长，这可不是我们政府想促成就能促成的，这涉及到一个系统性的问题，先有基础设施建设搞起来，然后招商引资，等到工业板块起来，吸引更多的包括工人到来和本地农业劳动力的转化，再来配套的住宅、商业服务自然附聚而来，这才是一个较为完备的社会经济生态体系的形成，而这个体系最初可能是比较小的，而且每一个环节也可能还存在这样那样的不足，比如基础设施还有缺陷不足，又比如住宅或者商业配套还跟不上，这就需要政府投入或者引导，但是我以为，政府的职能主要还是
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