在他看来是息息相关的，基层政权执政能力薄弱，斗志涣散，那么这个地方的脱贫发展工作铁定滞后，而基层政权执政能力强，战斗意志高昂，那么即便是基础条件差一些，一时间没有找到合适的路径，只要市县和省里边能够给予一定的扶持支持，那么这个地方就有可能摆脱贫困面貌发展起来，陆为民现在要看的要找的，就是要把这些县份分门别类的划分开来。 以昌西州为例，陆为民把九个县市区都走了一圈，虽然是走马观花短暂接触，但是就凭陆为民自己这么多年在基层工作经验，也能对这
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