两利还包括更多实实在大的内容，比方说官府总是喜欢在秋收之后要求立即交齐赋税，逼得农民集中低价卖粮，损失很大，而柳鹏考虑可以适当允许缓交十天半个月。 诸如此类的优惠不在少数，但是最最重要的改革措施却是柳鹏最后的那四个字。 合理负担! 没错，就是平等负担，杨广文估计这四个字若是传出去，不仅自己遭人恨，连同柳鹏都会挨骂。 大明朝的规矩向来是大户不交粮或少交粮，就象乔家把整整一千六百亩的钱粮都飞洒到龙口与黄山馆这边，而在黄山馆与龙口内部，类近的
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