计划总是会变，就算是国策，还得在制定并实行了几年乃至几十年后看情况有所调整呢。 如果制定了一项很长期的计划，然后坚持执行了下去，这还能说是坚定，但本来就是根据时势制定的计划，还是要随时根据局势切入的一个计划，如果不能根据局势的改变而做出相应的改变，那么决策人就是蠢。 高扬是个雇佣兵，雇佣兵能有什么长期计划，敢制定一个未来两年内的计划就算是长远了，就连在一场已经开打的战斗力更改作战计划，也是常有的事。 水无常形，兵无常势，对计划做出改变对
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