在嘉兴府，因为历史原因，各县所辖的田地有互相交错之处，往往户籍在此县，而田地却在别县，造成了地方利益的矛盾和冲突。 以嘉善和秀水两县为例，从万历年间起，一直到现在，争田纳赋的问题二十多年也未解决。 刘理顺上任后，与秀水县知县会勘田粮，并召集本县乡宦到衙门，以查册丈田的结果进行通告。 本地乡宦则依据嘉善之亏册抽丈嘉善之亏田，并送上公述公书一纸，称田不宜丈，册不宜查。 刘理顺反复申明，令乡宦书押。号称“五老会”的五名乡宦拒不书押，回去后鼓动
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