所谓公论，在一定程度上能反映民意。但多数时候，民意却是由生员等造作出来，并由乡绅和生员掌控的。 朱由校对此看得很清楚明白，后世也有很多这样的例子，比如雇水军造谣来操控舆论导向。 在教育普及率很低的明朝，老百姓就更容易被忽悠，成为人家手里的刀而不自知。 比如老董被焚宅赶跑，就被地方官定性为“难于士子，而乱成于奸民”。 而在明朝后期，生员与乡宦勾结，公然篾视官府和官员，甚至凌辱驱逐的事情也不算少见。 那个先是应社，后是复社领袖的张溥，就与苏
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