统随着苏联解体，外部威胁解除，美国人便很快送热情似火变成了兴致缺缺，没办法，遍布全球的地面站早就形成了固定的网络和成熟的测控体制，更关键的是围绕这些地面站形成了一个不大不小的圈子，也可以称作的是利益集团。 内部捆绑着就业、资金分配、设备采购、科研项目、基础建设等等肉眼可见的利益。 而且这样的利益遍布全球，数量达到五六百个。 如此庞大的利益集团自己吃还不够呢，怎么可能让中继卫星来蛋糕，所以从冷战结束后黑中继卫星最狠的就是这帮人，偏偏这些人
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