那些不愿意重返故乡的灾民，京城里也没有能安置他们的地方，他们只能流落街头成为影响京城治安的乞丐。 “陛下，嫔妾这就要说先前和您说过的，彻底根治旱情的方法了。” 姜皖把自己的那些水利方面的知识都告诉给了陆之行，从灌溉到堤坝再到水库，陆之行听着这些都有些入迷。他这么多年来从未有人和他说过这些，好在他的领悟性很强，姜皖说的也都通俗易懂，便理解了姜皖的意思。 “这些不想回到家乡继续吃苦的百姓，便挑出其中的青壮力，受国家雇佣去参与那些公共建设。”
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