有了一个设定的目标后，罗云霄的信心开始暴涨起来了。他不仅在想，虽然金阳县有8万多人从事农业生产，还有2万多人在经商，毕竟这部分人只占了全县总人口的五分之一。就算把那些老人，孩子以及官府中的人，从事其他行当的人，还有驻城守军，衙役等等的全部都除去了，至少还有2o多万人处在一个无所事事，游手好闲的状态当中。要想把这部分人给利用起来，给他们一个合理的生存环境，应当如何去处置呢？ 在罗云霄的脑海中闪现出了2个字：开工厂！只有开几家大型的工厂，才
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