乡至少也有十数村镇，还没算各处产业、寨子和山庄等不属镇长直辖的聚落，镇长难以独自应付，是以早在数万年前，乡镇编制中，镇长之下就有镇丞、乡佐和镇尉三职属官，俱由镇长麾下武士担任，乡镇事务就是这些人去管理的。 镇丞负责乌骨镇里头所以事宜，仓库、田产、税收、典刑、户籍等等，无论大小俱由镇丞所理，说白了就是镇长任命来帮他管理镇子的心腹和副手，镇长府大管家康虔和祁阴子的两个儿子就是其中三位镇丞。 乡佐的职能与镇丞相同，不过负责的则是镇子外头的东西
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