术布置，显然是刻舟求剑之举，而派出的领军大帅又差不多都是不懂军事，只知道盲从的文人，自然遵照办理。 两军对阵，种种变数太多了，军情瞬息万变，纵然是军事天才，也不可能预先一一料到，只能根据具体军情再制定对应作战计划，所以有句古话叫做“将在外，军令有所不受。” 但宋军的大嘶般都不敢违抗皇帝亲自制定的战略战术，竹占道生搬硬套执行，众也是宋军为何屋战屡败的原因！儿，对西夏用兵，作战计划一般是由枢密院制定的。 对西夏的灵州一战的时候，韩缜刚刚当枢
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