大宋是消极防御。虽然很多西北统帅提出了极具进攻‘性’的弹‘性’防御。但它还是防御。而且大多时候大宋还是采取消极防御。一味固守堡寨而不愿进行野战。即使大宋在夺取了天都山和横山。确立了对西夏的战略优势后。大宋还是以消极防御为主。 童贯主掌西北军事二十年。他一贯采取的是积极防御。虽然他因此取得了很多战绩。但败绩同样突出。由此。枢密院、童贯和西北军将帅们在西北策略上产生了‘激’烈的冲突。矛盾不可调和。当童贯战绩突出的时候。他曾主掌枢密院。但皇帝
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