二、废除奴隶制。释放天下所有苦奴，依照原本所颁布的新政，还奴隶自由，转为农民，分发土地进行耕作。并在经济上保留大量的国有土地，保护个体土地所有制，以保留众多地个体农民阶级为国家服务。 三、官位制度改革。 设太师、太傅、太保“三师”与“太尉、司徒、司空”三公之位，但这些都是虚衔，属于荣誉职务。真正主持政务地，则是三省六部。 三省六部制起源于两汉，至唐代臻至完善，张紫星所用的，正是唐代地三省六部制。 三省为：中书省(决策、秘书)、门下省（侍
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