原富饶。他们撑死了也就能够维持几万人的军队而已。等我们控制了中原，特别是江南的财税之地后，我们就有足够的资金来组建更多的军队了。到时候想要平定东北，那还不是轻而易举的事吗？”杨士琦说道。 这个观点，得到了袁世凯和北洋政府的高官们的认可。现在的东北，人口总共才两千多万。至于经济，更是严重的落后。想要养活一支大军，根本就不可能。 “好，那就只给他们四个镇的编制，让他们自己筹集军费。编制的话，就暂定为第27镇，第28镇，第29镇和第30镇吧！
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