丈量土地。 王朝末年，除了战乱四起群雄割据，贪官污吏大行其道，土地兼并往往也达到了一个可怕的地步。从上到下，从官员到小吏，从百年世家到乡下小地主，所有人都在努力把平民的土地划到自己手里，把自耕农变成佃户。甚至有人为了避税，主动投献。 青州一直有税。宣宁占领青州以后，也只是重新调整了税目，把几个五花八门明显是乱收税的项目取消，减轻大家的负担。又调整了每个方面收税的比例。其中，种植农作物需要交的税收降到了一个极低的数字，用清水县周边农民的话
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