将部分辽东军和东江兵派驻这些行政区域实行临时军管，并等待朝廷吏部选派流官来治理。 朱由校的授意就是在今后的对外战争中，一旦收复和占领领土，就不必打了就回，或者最多扶持依附大明的土著来做羁縻官，如今的策略是直接实行改土归流，将这些关外土地直接承包给底层民众，并由大明朝廷直接管理行政与军事。 对于什么蒙古王公，什么孛儿只斤的后代，什么黄金家族以及辽地的军事地主们，一律铲除，并鼓励底层的民众对其进行反抗，当然现在喀尔喀部、科尔沁部以及吴氏关宁
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