罗由道：“微臣以为，即便一粒米也不带来，仍旧要招兵，羽林军多多益善。一者经过训练，陛下可得精兵数千，此举可壮大声势，不必仰人鼻息；再者待各营头领的子侄都在陛下麾下，则各营皆受陛下所制，到了那时，陛下之旨，谁敢不遵？依臣看来，赤眉军必将攻破长安，长安城中官仓私仓众多，米粮极丰。陛下只要掌控了赤眉军，粮食便不必担忧。到那时，陛下据关中京师重地，大兴农桑，广积粮草，行仁义大道，天下可传檄而定。” 他的意思很清楚，说是招兵，其实是夺权，只要刘盆
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