的基础是美国特使消草拟的方案。 该方案的主要内容是，尊垂南联盟的领土完整，科索沃享有高度自治。南联盟军队撤出科索派，科索沃解放军解除武装，按当地居民人口比例组成新的警察部队维持治安，北约向科索沃派遣多国部队保障协议实施。 这个方案对双方来说都难以接受，阿族坚持要最终走向独立，并且不愿解除武装，南联盟则不同意科索沃获得自治共和国的地位，亦反对北约部队进驻科索沃。但是，主持谈判的美国和北约表示，这个方案的百分之八十的内容不许改变，必须接受，
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