由并无品评的，及外郡人士，皆可向选司“投刺自荐”，核查得家世清白，并无作奸犯科事，亦可参与考试。但最终考试结果，正常应试者可因其备案之品得到加分，自荐者则无此等优待，且自荐者的录取数量不得超过正常应试者的五分之一。 考试通过的，便称为“茂才”，具备了做官的资格，可即将档案移交郡吏司，授予县一级的吏职。也可由郡选司向中央选部推荐，使之参与选部的分科考试，通过者即可由选部授予郡一级或中央各衙署的吏职。 考试分五科，即：明经、明法、明算、治剧
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