外交事务，跟这些督抚关系也不大，倒是把负责筹建外交部的曾纪泽请来议事，而原本处理对外事务的总理各国事务衙门的奕劻，现在在内阁的地位，更像是一个平衡小皇帝存在的棋子，只是表明一个内阁的态度，满清权贵除了叛乱外还是有另外一个出路的。 李中堂把朝鲜巨文岛的事情先简单说了说，周馥则散发了一份李中堂作为内阁总理草拟的处置意见提纲，具体对英国、俄国还有牵扯在内法国的外交态度，李中堂显然是一个明确的态度，他提出的，以开放朝鲜为代价，利用列强互相牵制。
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