是日本驻华公使矢野文雄，他早些时候刚刚得到日本太政官左大臣岩仓具视的指令，必须立刻恢复与清国的谈判，力争尽快签订和平条约，原因只有一个，日本军队琉球战败了！ 工部卿伊藤博文大人也发来密电，必须不惜一切代价迅速缔结条约！ 他的消息比传递到马尾的消息还要早两天，还要准确许多，五天前，也就是2月18日傍晚十分，日本残余舰队才回到佐世保军港，十天前出航时由十艘战舰和运兵船组成威武强大的日本舰队，回来的时候，只剩下孤零零的一艘旗舰“扶桑”号。 和
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