当然，到底是行政首长说了算还是书记说了算，要看上级部门的任命文件怎么写。少数政府直属部门，也有党组书记说了算的，因为任命文件里明确规定由党组书记主持全盘工作，那他就是“一哥”，局长只能是二把手。 当初荣启高并没打算让范鸿宇出任云湖县长，只是安排他兼任县委副书记，好协调工作。如果去朝阳农场，范鸿宇都还是个二把手，尤利民的脸面往哪搁？ 后来尤利民提议，让范鸿宇兼任云湖县长，荣启高也没有丝毫犹豫，一口答应。 从某种意义上说，范鸿宇自己“争”这
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