问题的，只有通过谈判才能实现索马里的和平。就这样，联合国的悬赏缉拿没有得到各个军阀的支持，最后无疾而终。 94年3月，索马里军阀领导人在肯尼亚首都内罗毕经过8天的艰难谈判后，以临时总统为首，摩根为代表的12派联盟以及另外三派联盟和卡森签署了全国和解宣言，一致同意，要在索马里停火，实现和平。可宣言签署一个多月后，卡森就撕毁和平协议，悍然对三派联盟中的麻吉哈队部发动进攻，导致了三百多贫民死亡，两千多人受伤，几万人无家可归，这让所有人震惊。
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