士子多不胜数，但是其中就真的没有一个人才吗？以微臣看来，那也未必，就好比这一批选上来的官员，他们其中多半都是科考失败的士子，但是他们展现出来的能力，远胜许多进士，由此可见，科考不能说明一切。 如果朝廷珍惜人才的话，就应该给这些科考失败的士子一个机会，以求做到尽量不放过任何一个人才，故此微臣建议，可将知县以下，也就是在从九品和正九品这两个品阶上，施行选举制，因为从九品和正九品的官职多半都是直接面向百姓的，若是由百姓选的，也样也会让官民相处
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