实际的情况是，政府办虽然职能如此，但对于政府办的最高领导——政府办主任来说，通常只会服务一个人，那就是县长。至于其他的副县长，自然会安排专职的秘书去服务。尽管在县一级这个层面上，无论是正县长还是副县长，都没有资格配备正式的专职秘书，但规矩是死的人是活的，在基层地方，县级领导配备专职秘书。已经成了大家心照不宣的“潜规则”之一，就像配备公车一样。 高大志对楚扬笑呵呵的，却对李明哲恭恭敬敬，传达出来的也是这样一个意思。在楚扬面前，虽然他的级别
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