境内采取的政策是三丁抽一。每个部族三分之一的青壮都必须赶来，首先算作服国中劳役，超出劳役部分可抵赋税，再超出部分可获得城廓的钱粮补偿。 离边荒营地最近的大部族是青叶氏部族。青叶氏族长狐白率领族人来到后，很惊讶地问樊翀道：“令贤君来此只是为了打通道路，为何建造这么大的营地，动用如此多的人力，将路又修得这么宽敞平整？窃以为并无必要。” 令贤君，是樊翀刚刚获得的十爵封君之号。樊翀淡淡道：“奉君命迎接中华天使，怎可怠慢？青叶氏乃部族最大的部族，
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