划生育，而小数民族就可以随便生的政策等等。 接纳胡人进入汉人土地。向汉人学习耕作，让他们在汉人地方生活的时，就让大鸿胪官衙派人去联系，能够接受新汉朝廷的条款的，可以让他们搬迁进来。 当然，自己方面，该如何做还是要如何做的。 在边境地区，其实早已经没有了多少百姓，方圆十多里怕都难以见人烟了。但是。在没有迁徙百姓来之前，还是派出军队，在边境地方，每隔三里左右的地方，就修建一个小型的堡垒。每一个堡垒。可容纳几百人左右。然后，常驻一什人在堡垒里
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