件遵守大汉朝廷定下的基本国法，拥护大汉朝廷的政策。人人要以汉人为荣。任何人，一切民族，地方官府，从事各项各业工作的人，包括农民、商人、官员、军兵甚至汉室刘家的人，都必须无条件遵守新汉朝定下的基本国法，拥护大汉统一。人人都得遵守大汉新朝基本国法，并且负有维护大汉新朝基本国法的尊严、保证基本国法实施的职责。 另外，亦象后世国家宪法一样，定下总纲及一些细则。 这个□易要与卢植、陈群、几大军师等等一起，详细议定，但是强调的总纲，可是先对外公布，
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