夏纸业来投资，这样的情况只有两种可能，要么是涂小明和方夏纸业为包飞扬执政地方保驾护航；要么就是包飞扬为涂小明和方夏纸业在望海的发展创造机会。 从表面上看，望海并不是一个好的选择，有利于包飞扬出政绩，但是并不利于方夏纸业创造效益，似乎前者的可能更大一些。但是考虑到涂延安只是西北省一把手，在江北省的影响力较弱，为了官声考虑，让涂小明选择这样一个不引人瞩目的地方发展，可能性也很大。 实际上齐少军更偏向后一种情况，所以他觉得只要能够说动涂小明，
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