里开始，一步一步怎么做，每一步要花多少钱物和时间，目标是什么。凡事预则立，不预则废，做事之前一定要计划清楚。至于附近的蕃兵，便就按着前些日子秦州质子学习的法子，跟整训禁军的办法结合起来，挑出他们的各级军官，统一入营整训。在整训的同时，一样要学习，学习汉语汉俗，学习朝廷的法令，学习军法律令。总而言之，整训完毕，他们跟禁军一样，都是朝廷的军队！” 王拱辰道：“若是如此，就应该发放俸禄了。朝廷用蕃兵，图的就是不费钱粮，而又召之能战。如果发放俸
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