，便故意创造了这么个商机出来。商贾迎难而上，把握住了这个商机，并且胃口越来越大，越来越难以满足而已。正是因为各取所需，不管这政策的弊端有多么大，茶法盐法怎么改来改去，最后还是要把这个政策延续下来。不如此做，谁还敢到陕西路去任官？特别是沿边的州军，历来都是武将知州，一边管军一边还要运粮草，谁干谁傻。 直到韩综到了陕西路，把徐平当年在邕州的做法带了过去，真地开始由转运使司修路组织运粮，彻底断掉了由官到商的这条链条，一切都变了。 最少现在的陕
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