这个年代，如果说小吏们是终究要冲垮堤坝的洪水，官员就是调节水量的闸门；小吏们是终究要冲下悬崖的疾驶的马车，官员就是车上能够停车的驭手。 两者既斗争又相互依赖，缺一不可。 在邕州时蔗糖务由于是徐平一手建立起来，一直都处于快速发展期，这对矛盾还不明显，徐平感触不深。在三司任职的这些日子，徐平才对官与吏的关系有了清晰的认识，而正是因为看清楚了，才轻易不敢下手。一旦失控，后果不堪设想，事情闹得太了有可能彻底葬送自己的前程。徐平是想做事，可没想把
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