法后每亩地需交的两税数目等都明白条列。 与各土官征的赋税相比，官府所定税额是极低的，而且蛮人地区除了土官的家属亲戚，也找不出来个上户，繁重的差役与他们无关。一旦括丁，对于普通的蛮人来说不啻于从地狱到天堂。 徐平的想法很简单，趁着必须要拖延一下的时间，让土官和他们的亲信与普通蛮人的矛盾先发酵一下。不说这些普通人在自己动手的时候能帮自己，最少可以保持中立，推行括丁法的阻力就会小得多。 研究地图则是考虑打的策略，这种改革想不流血是不可能的，只
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