东南的联保，在一定程度上面，造成了中国在事实上分裂，他在中国的地方督抚之中，直接挑选出来的袁世凯，在他看来，袁世凯首先是一个有能力的人，有独特的影响力，有可能统一整个中国。 统一的和平的中国，才符合英国的利益，便于英国的控制和逐步蚕食，朱尔典不担心，中国变得富强起来，因为在英国的主导之下，世界各国已经达成了最简单的共识，那就是避免中国走上工业化的道路，从1840年开始，到1910年，70年的时间，做的非常好，中国 也就是从原来的贫穷落后
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