不过这些事情不急，现在的当务之急，还是立好规矩。 没有规矩，就容易坏事！ 而在所有规矩里，最重要的，莫过于军队的规矩！ 受谁指挥，谁节制，谁来组织、建设。 这都是重中之重的事情。 这个规矩立不好，百年后，恐怕就要有祸事！ 藩镇割据，甚至是重演春秋战国。 所以，在这些日子以来，刘彻就一直在思考此事。 先，长城之外的世界，讲道理的话，越向西，长安的控制就越乏力。 若越过河西走廊，到了西域，刘彻甚至怀疑，长安的命令是否还有效力。 毕竟，这不是
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