求解决苏日关系中某些非常重要的问题;这些问题如得不到解决，无论是现在或者将来都会成为改善两国相互关系的严重障碍。 随后，苏联政府在复文中详细分析了日本政府提出的中立协定草案的具体条文，指出苏联在同日本缔结中立条约时，可能在一定程度上恶化它同中国及在太平洋与南海地区有重大利益的一系列国家的关系，从而可能给苏联造成严重的、不仅是经济上的损失。苏联希望减少损失，所以东乡大使的议案被搁置了。 194o年3月底，新任日本驻苏大使建川美次再同莫洛托
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