参军麾下的一个重要头目。 在大宋，参军不是军官而是政务官之一。大宋没有“省级”行政区，州只算是市。府则是大些的地方，在后世叫“副省级城市”。那么每个州的曹官，就是后世的市政府里面的那些局长。 司法参军，就是后世监狱局长兼司法局长。戴宗，就是江州司法参军麾下管理鉴于和死刑的大头目。乃是一个相当强大的肥差。 高方平这个通判，更像是个后世被剥夺了“最终决定权”的市1委1书1记。 从职务属性来说真的很想，主政是知州，高方平原则上不去主张，却只是
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