动积极性，苏维埃决定开始逐步推行承包制，可以是几户人家组织在一起，自主经营，国家回收粮食之后，多余的利润，都这些人家的。 这个政策，无疑是能大大地调动人民的生产积极性的，但是，到了下面，就不一样了。比如在这里，原本属于农庄的土地，现在，被州里收走了！想要种地，首先要向州里交付高额的土地使用金！ 眼前的，就是附近的一个村庄里的人，他们的土地没有了，又交不出土地使用金，只能看着土地荒芜，而他们，也将失去生活的来源！ “各位，我安德烈在这里承
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