如果现在冒然取消八旗制度，那么这些旗主和贝勒们肯定会不满，恐怕要出乱子。所以臣认为可以采用商鞅变法军功授爵、奖励耕战之策，但凡对大金有功之人皆可抬旗。” 皇太极没听明白：“咱们现在不也可以抬旗吗？” “大汗。”范文程回道，“现在的抬旗只是大汗的一种赏赐，随意性很大。臣的意思是定下规矩，杀敌多少、缴纳钱粮到了一定的数目就可抬旗。那些包衣奴才如果有功于大金，也可纳入民籍。如此一来，臣以为定会人人尽力，个个效忠。” “但是。”皇太极有些犹豫，
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