顾客的压力下不得不规定了很多‘条条框框’‘举报电话’，让他们必须去。总之，越垄断手续便越繁琐；越繁琐毛病越多，而且越不能很好的实施。 而‘黑车’则没有这个毛病。交通高峰期，恶劣天气，偏僻的地方（这也是黑车容易出事的一个重要原因）人们很难打到‘官车’，黑车便可以大显身手了。才是造成所谓‘黑车’泛滥的真正原因。 等政府想让官车在交通高峰期，恶劣天气，偏僻的地方增加运营的时候，只能使用行政手段。这种行政干涉显然是不合理的，不如使用经济杠杆。
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